Varimajandus (mitteametlik majandus): määratlus, põhjused ja mõjud

Varimajandus (mitteametlik majandus): selgitus, põhjused ja mõjud. Loe töötingimustest, soolisest ebavõrdsusest, maksukaodest ja poliitilistest lahendustest arenguriikides.

Varimajandus on see osa majandusest, mida ametlikus statistikas, näiteks riigi sisemajanduse koguproduktis, ei kajastata. Varimajandust ei maksustata ja see hõlmab ka varimajandust. Arengumaades töötab üle 70% inimestest selles majandusharus. Nad on füüsilisest isikust ettevõtjad, sest on raske leida tööandjat, kes neid tööle võtaks. Selles majandusvormis töötavatel inimestel ei ole sotsiaaltoetusi ega sotsiaalkindlustust, mida riik annab tavaliselt ainult neile, kes on teinud maksusissemakseid.

Tavaliselt on enamik sellises majandusvormis töötavatest inimestest naised; nad töötavad tööturu kõige ebastabiilsemates ja korrumpeerunud segmentides. Kuuekümmend protsenti arengumaade naistöötajatest töötab mitteametlikus sektoris. Sellel on kaks peamist põhjust: Esiteks, olemasolevad töökohad on enamasti mõeldud naistele. Teiseks töötab enamik naisi kas kodus, sest nad peavad ka laste eest hoolitsema, või töötavad tänavamüüjatena; mõlemad nimetatud tööviisid liigitatakse mitteametlikku sektorisse.

Veelgi enam, enamik inimesi sektori tipptasemel on mehed ja enamik inimesi alumistel positsioonidel on naised. Näiteks on väga vähe naisi tööandjateks, kes palkavad teisi ja rohkem naisi on tõenäoliselt seotud väiksemate ettevõtetega. Tööturud, kodumajapidamiste otsused ja riigid propageerivad seda soolist ebavõrdsust. Sooline palgaerinevus on mitteametlikus sektoris isegi suurem kui ametlikus sektoris.

Mis on varimajandus ja millised on selle tunnused?

Varimajandus (sageli nimetatud ka mitteametlikuks või varjatud majanduseks) hõlmab kõiki majandustegevusi, mida ei registreerita ega maksustata ning mis jäävad väljapoole ametlikku statistikat ja regulatsioone. Tavaliselt on selliste tegevuste tunnused:

• registri- või litsentsinõuete mittetäitmine;
• maksude maksmata jätmine;
• töölepingute ja sotsiaalkindlustuse puudumine töötajate puhul;
• väikeste, kodu- või tänavapõhiste äride domineerimine;
• piiratud ligipääs finantsteenustele, turule ja riigi toetustele.

Põhjused, miks varimajandus eksisteerib

Varimajanduse laialdane esinemine tuleneb mitmest tegurist:

• Formaalsete töökohtade nappus — eriti arengumaades on raske leida tööandjat, kes palgaks, mistõttu inimesed loovad iseseisva või mitteametliku äritegevuse;
• Regulatiivne ja maksukoormus — keeruline registreerimisprotsess ja kõrged maksud sunnivad väikettevõtteid ametlikust ringist väljapoole jääma;
• Sotsiaalsed ja soolised normid — naised töötavad sageli kodus või tänavamüüjatena, kuna peavad kombineerima töö ja pererollid; seetõttu kaldub suur osa naistööst mitteametlikku sektori;
• Puudulik sotsiaalne kaitse — puudub usaldus, et ametlikust majandusest saadav kasu kaalub üles kaotatud paindlikkuse;
• Korruptsioon ja nõrk järelevalve — korruptsiooniga mõjutatud riikides on kõrgem tõenäosus, et osa majandustegevusest liigub varju.

Mõjud majandusele ja ühiskonnale

Varimajandusel on nii lühiajalisi kui pikaajalisi tagajärgi:

• Riigi tulude vähenemine: maksustamata tegevus vähendab riikide võimalusi finantseerida teenuseid nagu tervishoid ja haridus;
• Töötajate ebakindlus: puudub sotsiaalkindlustus, pensioniõigus ja tööõiguslik kaitse — töötajad on haavatavad ebastabiilsuse ja ärakasutamise suhtes;
• Piiratud kasvu ja investeeringud: mitteametlikel ettevõtetel on keeruline saada laene ja investeeringuid, mis takistab nende kasvamist ja tehnoloogilist uuendamist;
• Sooline ebavõrdsus: nagu tekstis mainitud, on naised ebapropotsionaalselt esindatud madalama taseme ja vähem kaitstud töökohtadel — sooline palgaerinevus võib mitteametlikus sektoris olla suurem;
• Õigusriigi nõrgenemine: kui suur osa majandusest töötab väljaspool regulatsioone, suureneb korruptsiooni ja ebaefektiivse järelevalve risk.

Mõõtmise ja politiseerimise raskused

Varimajanduse mahtu on raske täpselt hinnata, kuna see nõuab varjatud tegevuste tuvastamist. Levinud meetodid hõlmavad kodumajapidamiste või ettevõtete uuringuid, käibemaksukahju analüüsi, energiatarbimise võrdlust ametliku majandustegevusega ning statistiliste mudelite kasutamist. Millestki sellisest tulenevad hinnangud on alati umbkaudsed ja sõltuvad valitud meetodist.

Võimalikud poliitikameetmed

Varimajanduse kahjulike mõjude vähendamiseks ja inimeste sissetuleku- ning sotsiaalse kaitse parandamiseks on kasutusel mitmed poliitikastrateegiad:

• lihtsustada ettevõtluse registreerimist ja vähendada alustamise kulusid;
• pakkuda pöörduvaid maksusoodustusi või üleminekuperioode formaliseerimiseks;
• luua paindlikke sotsiaalkaitse skeeme, mis hõlmavad ka mitteametlikus sektoris töötajaid;
• parandada ligipääsu rahastamisele ja koolitustele, eriti väikestele ettevõtjatele ja naistele;
• kaasata kohalikud kogukonnad ja valdkonnaspetsialistid, et vähendada korruptsiooni ja parandada järelevalvet.

Kokkuvõte

Varimajandus on mitmetahuline nähtus, mis tekib nii majanduslikest kui sotsiaalsetest tingimustest. Kuigi mitteametlikkus võib anda inimestele paindlikkuse ja võimaluse sissetulekut teenida, tekitab see ka tõsiseid probleeme: vähendatud riigitulud, töötajate kaitse puudumine ja takistused majanduse arengule. Efektiivne lähenemine nõuab tasakaalu formaliseerimise soodustamise, sotsiaalkaitse laiendamise ja regulatiivse keskkonna lihtsustamise vahel — eriti arvestades soolist ebavõrdsust, mis sageli varimajanduses välja joonistub.

Küsimused ja vastused

K: Mis on mitteametlik majandus?

K: Kui levinud on varimajandus arengumaades?

K: Milliseid soodustusi saavad varimajanduses töötavad inimesed tavaliselt kasutada?

K: Kes moodustavad suurema osa selle sektori töötajatest?

K: Miks esineb selles sektoris sooline ebavõrdsus?

K: Kas on olemas lahendusi soolise ebavõrdsuse vähendamiseks selles sektoris?

Otsing