Saksa ringkonnad (saksa keeles Kreise) on Saksamaal paiknevad haldusüksused, mille ülesandeks on kohaliku (munitsipaalse) tasandi (kohaliku omavalitsuse) ja liidumaa (Länder) vahelised piirkondlikud funktsioonid.

Piirkonnad asuvad liidumaade (Länder) ja kohaliku / munitsipaaltasandi (Gemeinden) vahel. Neid ei tohi segi ajada suurema Regierungsbezirkiga, mis on mõnes liidumaas teise astme administratiivneüksus liidumaa ja ringkonna vahel.

Nende vaste teistes riikides on maakond või arrondissement; inglise keeles kasutatakse mõnikord ka terminit "county".

Tüübid

Saksamaal eristatakse peamiselt kahte tüüpi ringkondi:

  • Landkreise – maapiirkondlikud ringkonnad, mis hõlmavad mitmeid väiksemaid Gemeinden ja linnu; vastutavad piirkondlike teenuste ja infrastruktuuri eest.
  • Kreisfreie Städte (mõnikord Stadtkreise) – suuruselt ja funktsioonilt iseseisvad linnad, mis täidavad samaaegselt nii linna- kui ka ringkonnatasandi ülesandeid (st neil puudub ümbritsev Landkreis).

Peamised ülesanded

Ringkondade vastutusalasse kuuluvad tavaliselt:

  • kaugliiklus- ja piirkondlike teede haldus, sealhulgas ringkonna teede ehitus ja hooldus;
  • avaliku tervishoiu- ja haiglahoolduse korraldamine ning sotsiaalhoolekanne (nt töövõime, noorte- ja pensioniteenused);
  • jäätmekäitlus ja keskkonnakaitse;
  • kutseharidus- ja kitsaulatuslikud koolid (nt kutse- ja erialakoolid);
  • avalik transporti planeerimine ja toetamine;
  • äriregistrid, säilitusteenused ja mõnes valdkonnas ehitus- ning planeerimisload (sõltuvalt liidumaast ja ülesannete delegeerimisest).

Juhtimine ja otsustusprotsess

Igal ringkonnal on valitud esinduskogu (Kreistag), mis võtab vastu eelarveid ja poliitikaid. Täidesaatev organ on tavaliselt ringkonna juht (Landrat või Landrätin), kelle volitused ja valimise kord võivad erinevates liidumaades erineda. Kreisfreie Städte juhtiva rolli täidab sageli linnapea (Oberbürgermeister suuremates linnades).

Arv ja geograafiline jaotus

Saksamaal on sadu ringkondi, mis jagunevad maakondadeks ja linnaringkondadeks vastavalt linna suurusele ja ajaloolistele halduspiiridele. Täpne ringkondade arv võib muutuda reorganisatsioonide, ühendamiste või eraldamiste kaudu, seega tasub konkreetse arvuga tutvuda ajakohastes allikates.

Kuidas ringkonnad suhtlevad teiste haldusüksustega

Ringkonnad teevad tihedat koostööd nii liidumaade kui ka omavalitsustega (maakondade ja linnade tasandil) teenuste koordineerimisel, fondide haldamisel ja suuremate infrastruktuuriprojektide planeerimisel. Mõnes liidumaas mängivad vaheastmelise administratsiooni rolli ka Regierungsbezirke, mis koordineerivad mitme ringkonna tegevust.

Kokkuvõte: Saksa Kreise on olulised piirkondlikud haldusüksused, mis ühendavad kohalike omavalitsuste ja liidumaa ülesandeid ning vastutavad mitmete avalike teenuste ja infrastruktuuri haldamise eest. Nende rahvusvahelised vasteid on maakond või arrondissement.