Maailma Dopinguvastane Agentuur (WADA): määratlus, roll ja ülesanded
Uuri WADA-d: määratlus, roll ja ülesanded spordis – kuidas maailma dopinguvastane agentuur koordineerib, uurib ja jõustab reegleid puhta spordi eest.
Maailma Dopinguvastane Agentuur (WADA; prantsuse keeles Agence mondiale antidopage, AMA) on sihtasutus, mis võitleb dopinguvastase võitlusega spordis. Selle asutas Rahvusvaheline Olümpiakomitee ja selle asukoht on Kanadas.
WADA loodi 1999. aastal vastusena kasvavale vajadusele ühtlustada ja koordineerida ülemaailmset vastust dopingule. Agentuuri peakontor asub Montréalis (Quebec, Kanada). WADA tegutseb sõltumatu rahvusvahelise organisatsioonina, mille ülesandeks on luua ühised reeglid, standardid ja kontrollimehhanismid, mida rakendavad nii riiklikud dopinguvastased organisatsioonid kui ka rahvusvahelised spordialaliidud.
WADA edendab, koordineerib ja jälgib dopinguvastast võitlust spordis. Agentuur teeb teaduslikke uuringuid, koolitab ja omab dopinguvastast võimekust. Ta jälgib maailma dopinguvastast koodeksit. Seda jõustab UNESCO rahvusvaheline spordidopinguvastane konventsioon. Euroopa Nõukogu dopinguvastane konventsioon ja Ameerika Ühendriikide dopinguvastane agentuur omavad sarnaseid eesmärke ja teevad koostööd WADAga.
Roll ja põhitegevused
- Maailma dopinguvastane koodeks – WADA töötab välja ja uuendab maailma dopinguvastast koodeksit, mis seab ühtsed normid ja reeglid kõigile sportlikule tasandile.
- Keelatud ainete ja meetodite nimekiri – agentuur avaldab iga aasta uuendatud nimekirja keelatud ainetest ja meetoditest, mida sportlastel ei tohi kasutada.
- Laborite akrediteerimine ja standardid – WADA akrediteerib analüüsilaborid, seab proovi- ning analüüsistandardid ja viib läbi kvaliteedi- ning võrdluskontrolle.
- Testimise ja jälgimise raamistik – WADA määrab norme testimiseks võistlusajal ja väljaspool võistlusi, toetab bioloogilise passi süsteemi ning integreerib andmeid ja analüüse.
- Uurimine ja järelevalve – agentuur toetab uurimisi ja vahejuhtumeid, teeb koostööd õiguskaitseorganitega ning haldab sõltumatuid uurimisprotsesse vajaduse korral.
- Haridus ja teadusuuringud – WADA viib läbi haridusprogramme sportlastele, treeneritele ja tervishoiutöötajatele ning sponsoreerib teadusuuringuid uute testimeetodite ja aineanalüüside alal.
- Koostöö ja vastavuse järelevalve – WADA hindab riikide ja organisatsioonide vastavust koodeksile ning võib algatada sanktsiooniprotsesse mittetäitmise korral.
- Terapeutilised erandid (TUE) – WADA juhendab protseduure, mille alusel lubatakse erand juhtudel kasutada muidu keelatud ravimeid meditsiinilistel põhjustel.
Organisatsiooniline ülesehitus ja rahastus
WADA juhitakse rahvusvaheliselt: otsustusvõimu omab Foundation Board, kuhu kuuluvad esindajad nii spordiliikumisest kui ka valitsustest, ning täidesaatva rolli täidab Executive Committee. Igapäevast tööd juhib peasekretär või direktor ning organisatsioonis on eraldi üksused teadusuuringute, akrediteerimise, õigusalaste küsimuste ja vastavuse järelevalve jaoks. WADA tegevust rahastavad peamiselt Rahvusvaheline Olümpiakomitee ja valitsused üle maailma, kusjuures rahastuse allikad võivad aja jooksul varieeruda.
Rakendamine ja koostöö
WADA ei läbi kõiki teste ega anna lõpuks välja karistusi otse sportlastele — selle roll on pigem regulatiivne, standardite ja suuniste kehtestamine ning rahvusvahelise koostöö koordineerimine. Konkreetseid proove võtab ja tulemusi haldab tavaliselt riiklik dopinguvastane organisatsioon (NADO) või vastav rahvusvaheline spordialaliit. Mittetäitmisel või pettuse kahtluse korral võivad juhtumid jõuda sõltumatute otsustusorganiteni ning apellatsioonide puhul osaleb sageli sportliku vaidluse kohus, näiteks ROK või Rahvusvaheline Spordiarbitraaž (CAS).
Väljakutsed ja kriitika
Kuigi WADA on oluliselt parandanud maailma dopinguvastast raamistiku, seisab organisatsioon silmitsi mitmete väljakutsetega: keerulised poliitilised ja rahvusvahelised suhted, skandaalid ja riiklikult koordineeritud dopingujuhtumid, uute ja keerukamate dopinguvormide (nt geneetiline doping, mikrodoosimine) ilmnemine ning piiratud ressursid testimise ja uurimise jaoks. Ajaloolised juhtumid, nagu mõnede riikide süsteemsed rikkumised, on toonud kaasa teravama avaliku tähelepanu ja nõudmised suurema läbipaistvuse ning tugevama järelevalve järele.
WADA roll jääb aga keskseks: ilma rahvusvahelise koordineerimiseta oleks keeruline hoida spordi ausust ja kaitsta sportlasi dopingust tulenevate terviseriskide eest. Edukate tulemuste saavutamiseks rõhutatakse jätkuvalt koostööd valitsuste, rahvusvaheliste ja riiklike spordiorganisatsioonide ning teadus- ja meditsiiniringkondade vahel.
Otsige