Erakordse loodusliku ilu ala (AONB) — määratlus ja ülevaade Ühendkuningriigist
Erakordse loodusliku ilu piirkond (AONB) on maastikuala, mida peetakse oluliseks maastikuliseks väärtuseks Inglismaal, Walesis või Põhja-Iirimaal. Natural England määrab neid Ühendkuningriigi valitsuse nimel. The Countryside Council for Wales nimetab neid Walesi valitsuse nimel. Põhja-Iirimaa Keskkonnaagentuur määrab need Põhja-Iirimaa valitsuse nimel.
AONB-ks määramise peamine eesmärk on maastiku loodusliku ilu säilitamine ja väärtustamine ning kaks teisejärgulist eesmärki: rahuldada vajadust nautida maastikku rahulikult ning võtta arvesse seal elavate ja töötavate inimeste huve. Nende eesmärkide saavutamiseks tuginevad AONB-d planeerimiskontrollile ja praktilisele maastikuhooldusele.
Kuna neil on sama maastikukvaliteet, võib AONBsid võrrelda Inglismaa ja Walesi rahvusparkidega. AONBd on loodud samade õigusaktide alusel kui rahvuspargid, nimelt 1949. aasta seaduse "National Parks and Access to the Countryside Act" alusel. Erinevalt AONBdest on rahvusparkidel oma ametiasutused, neil on erilised õiguslikud volitused ebasobiva arengu takistamiseks ning nad on paljudele Inglismaa, Walesi ja Põhja-Iirimaa elanikele hästi tuntud.
Määratluse täiendav selgitus ja eesmärgid
Erakordse loodusliku ilu piirkondade (AONB) põhiülesanne on kaitsta silmapaistvaid maastikuväärtusi — sh maastiku kuju, geoloogiat, traditsioonilisi maastikusüsteeme, elurikkust, kultuuripärandit ja visuaalset iseloomu. Peamine eesmärk on "säilitada ja väärtustada" (conserve and enhance) looduskeskkonda; kaks teisest järku eesmärki on tagada inimeste võimalused maastikku rahulikult naudelda ning arvestada piirkonnas elavate ja töötavate inimeste huve. Praktikas tähendavad need eesmärgid tasakaalu looduskaitse, kohaliku elu ja vastutustundliku turismi vahel.
Õiguslik raamistik ja haldus
AONB-d loodi 1949. aasta seaduse alusel ning kaitse tugevnemist tõi hiljem näiteks Countryside and Rights of Way (CROW) Act 2000, mis laiendas avaliku ligipääsu ja andis täiendavaid põhimõtteid maastikukaitseks. Kuigi AONB-del ei ole rahvusparkide moodi eraldi ametiasutust, on igal AONB-l tavaliselt oma juhtimisüksus või partnerlus (AONB Partnership / AONB Unit), mis koordineerib kaitsetööd, koostab ja rakendab viieaastaseid halduskavasid ning töötab kohalike omavalitsuste, maaomanike, põllumeeste ja vabatahtlikega.
Planeerimises peavad kohalikud planeerimisasutused arvestama AONB staatusega, mis tähendab kõrget kaitsetaset uute rajatiste ja maavarade arenduste puhul. AONB-de haldamiseks ja rahastamiseks kasutavad asutused sageli riiklikke toetusi (näiteks Natural Englandi kaudu Inglismaal ja vastavad rahastusmehhanismid Walesis ja Põhja-Iirimaal), aga suure osa tööst teevad piirkondlikud partnerlused, mittetulundusühingud ja kohalikud kogukonnad.
Praktiline kaitse ja avalik ligipääs
Praktiline maastikuhooldus hõlmab traditsiooniliste põllumajandusviiside toetust, niitmist, rohukarja taastamist, maastikuelementide (näiteks kiviahjud, tarad, põõsastikuvööndid) säilitamist ja invasiivsete liikide tõrjet. AONB-d soodustavad ka avalike jalutus- ja matkaradade võrgustikku ning on sageli seotud "open access" maadega, millele kehtivad rahvuslikud ligipääsuõigused.
Halduse näited ja statistika
Inglismaal on 35 AONB-d, neli Walesis, üks (Wye Valley), mis asub nii Inglismaal kui ka Walesis, ja üheksa Põhja-Iirimaal. Esimene AONB anti 1956. aastal
- Goweri poolsaarele Lõuna-Walesis;
- Viimane kinnitatud oli 1994. aastal Tamar Valley AONB;
- Väikseim AONB on Scilly saared (1976), 16 km2 (6,2 ruutmi);
- Suurim on Cotswolds (1966), umbes 2 038 km2 (787 ruutmi).
Keskmiselt hõlmavad AONB-d Inglismaal ja Walesis kokku ligikaudu 18% nende kahe riigi maastikust — see teeb neist olulise osa Ühendkuningriigi maastiku- ja looduskaitsesüsteemist.
Erinevus rahvusparkidest
Kuigi AONB-d ja rahvuspargid kaitsevad sageli sarnase tasemega maastikukvaliteeti, on oluline eristada juhtimismudeleid: rahvusparkidel on tavaliselt eraldiseisev ametiasutus (National Park Authority), mis omab laiemat planeerimisvolitust ja sageli suuremat rahastust; AONB-de kaitse tugineb koostööle kohalike omavalitsuste ja partnerorganisatsioonide vahel ning neil ei pruugi olla sama turgutusvõimet planeerimisotsuste üle otsustamiseks.
Põhiväljakutsed ja tulevik
AONB-de ees seisavad mitmed väljakutsed: ehitus- ja infrastruktuuriprojektide surve, intensiivne põllumajandus, elurikkuse vähenemine, invasiivsed liigid, kasvav turismikülastajate arv ja kliimamuutused (näiteks rannikualade erosioon). Vastamiseks arendavad AONB-d strateegiaid, mis hõlmavad jätkusuutlikku maaharimist, kliimamuutustega kohanemist, kogukondlikku kaasamist ning külastajate juhtimist, et kaitsta tundlikke alasid.
Kelle jaoks on AONB-d?
AONB-d on loodud nii kohalikele elanikele ja põllupidajatele kui ka laiemale avalikkusele — eesmärk on säilitada maastiku väärtused ja samal ajal võimaldada inimeste rahulikku austamist ning toetada kohalike kogukondade jätkusuutlikku arengut. AONB-de edu sõltub sageli koostööst kohalike omavalitsuste, maaomanike, vabatahtlike ja riiklike agentuuride vahel.
Lisaks töökavale ja planeerimisele mängivad võtmerolli AONB-de edukuses haridus, teadlikkuse tõstmine ja vabatahtlik tegevus, mis aitavad tagada, et need erakorralised maastikud säiliksid ka tulevastele põlvedele.


Kõigi AONBde kaart
Küsimused ja vastused
K: Mis on erakordse loodusliku ilu piirkond (AONB)?
V: AONB on maastikuala, mida peetakse Inglismaal, Walesis või Põhja-Iirimaal märkimisväärse maastikulise väärtusega piirkonnaks. See on määratud Ühendkuningriigi valitsuse, Walesi valitsuse või Põhja-Iirimaa valitsuse poolt eesmärgiga säilitada ja suurendada maastiku looduslikku ilu.
K: Mitu AONB-d on olemas?
V: Inglismaal on 35 AONBd, neli Walesis, üks (Wye Valley), mis asub nii Inglismaal kui ka Walesis, ja üheksa Põhja-Iirimaal.
K: Millal määrati esimene AONB?
V: Esimene AONB anti 1956. aastal Goweri poolsaarele Lõuna-Walesis.
K: Milline on väikseim AONB?
V: Kõige väiksem AONB on Scilly saared (1976), 16 km2 (6,2 ruutmi).
K: Milline on suurim AONB?
V: Suurim AONB on Cotswolds (1966), 2038 km2 (787 ruutmi).
K: Kui palju maastikku hõlmavad kõik Inglismaa ja Walesi AONB-d kokku?
V: Kõik Inglismaa ja Walesi AONBd hõlmavad kokku umbes 18% kogu Inglismaa maastikust.