Chicago linnapea: ajalugu, ametiaeg ja valimissüsteem
Avasta Chicago linnapea ajalugu, ametiaja muutused ja valimissüsteemi nüansid — ajaloolised otsused, skandaalid ja tänased reeglid ühes ülevaates.
Chicago linnapea ametiaeg on aja jooksul mitu korda muutunud. Algusest (1837) kuni 1863. aastani oli ametiaeg üks aasta; 1863. aastal pikendati see kaheks aastaks; seejärel (1907) muudeti ametiaeg taas neljaks aastaks, mis on ka praegune kestus. Muudatused polnud ainult ametiaja pikkuses, vaid ka valimiste ajastuses: kuni 1861. aastani peetud kohalikud valimised toimusid tavaliselt märtsis, siis õigusaktidega viidi need aprilli; 1869. aastal nihutati valimised novembrisse ja samal aastal aprillis lõppevaid ametiaegu pikendati, kuni 1875. aastal otsustati uuesti toimida 1872. aasta linnade ja külade seaduse alusel ning viia valimispäev tagasi aprilli.
Ajaloolised erandjuhtumid ja vaidlused
Mõned linnapeaks saamise ja asendamise juhtumid on Chicago ajaloos olnud erandlikud või vastuolulised. Näiteks Lester L. Bond tegutses linnapea kohusetäitjana siis, kui Joseph Medill lahkus ajutiselt Euroopa ringreisile. Teine tuntud juhtum on Thomas Hoyne, kes võitis linnapea valimise, kuid ei saanud ametisse astuda: valimiskuupäevade ja linnaseaduse muudatuste tõttu kuulutati need valimised tühiseks ja tema ametisse asumine ei toimunud.
Valimissüsteem ja parteilisus
Alates 1995. aastast peetakse Chicago linnapeavalimisi formaalselt mitteparteilisteks: kandidaadid ei ilmu valimistel ametlikult ühegi erakonna nimekirjas, st parteilist tähist (näiteks D või R) ei trükita hääletussedelile. See ei tähenda aga, et parteilised ühendused ja parteiline toetuse otsimine oleksid kadunud – praktilises poliitikas on piirkondlikud parteid, liidrid ja huvigruppide toetus endiselt olulised ning sageli määravad kampaaniate ressursid ja võrgustikud.
Praegune tava: kui ühel valimiskorral ükski kandidaat ei saa absoluutset enamust häältest, korraldatakse teise vooru ehk runoff, kus kaks kõige enam hääli saanud kandidaati selgitavad välja lõpliku võitja. Runoff aitab tagada, et valitud linnapea on saanud üle poole antud häältest.
Linnapea roll ja praktika
Chicago linnapea on linna täidesaatev juht: tema vastutada on eelarve ettevalmistamine, ametkondade juhtimine, linnapoliitika elluviimine ja esindamine nii kohalikel kui ka riiklikel tasanditel. Kuigi ametlik süsteem on mitteparteiline, mõjutavad otsuseid ja koalitsioone sageli poliitilised liidud, ametnikud ja linnaosade huvid. Juhul kui linnapea ametikoht jääb vabaks (erakorraline lahkumine, surm vms), kehtivad täpsemad järjekorrad ja ajutise juhtimise sätted vastavalt linna ja osariigi seadustele ning linna juhtkond määrab ajutise lahenduse kuni uue valimiseni või ametisse nimetamiseni.
Kokkuvõte
- 1837–1863: linnapea ametiaeg 1 aasta;
- 1863.–1907.: ametiaeg 2 aastat (sõltuvalt seadusandlusest ja ajastust esines mitmeid muudatusi valimiskuupäevades);
- 1907–praegu: ametiaeg 4 aastat;
- alates 1995: valimised formaalselt mitteparteilised (kandidaatidelt ei nõuta erakondlikku märget sildil), kuid parteiline mõju on endiselt märgatav;
- kui ükski kandidaat ei saa absoluutset enamust, korraldatakse teise vooru runoff.
Ülaltoodud ajaloolised vihjed, nagu Lester L. Bond ja Thomas Hoyne, illustreerivad, kuidas seadusandlikud muudatused ja erakorralised asjaolud on mõjutanud Chicago linnapea ametisseastumist ja valimiste korrektsust läbi linna ajaloo.
William Butler Ogden oli Chicago esimene linnapea.
Walter S. Gurnee on vanim elusolev endine Chicago linnapea. Ta oli 90-aastane, kui ta suri.
Roswell B. Mason oli linnapea 1871. aasta suure Chicago tulekahju ajal.
Carter Harrison, Sr. oli esimene mõrvatud linnapea
William Emmett Deverit peetakse üheks parimaks Chicago linnapeaks, sest ta aitas linna puhastada
Jane Bryne oli linna esimene naissoost linnapea
Harold Washingtoni peetakse veel üheks suureks Chicago linnapeaks. Ta oli ka esimene afroameeriklastest Chicago linnapea.
Richard M. Daley on Chicago kõige kauem ametis olnud linnapea pärast tema isa Richard J. Daleyt.
Rahm Emanuel on linna esimene juudi linnapea
Ametisolev linnapea Lori Lightfoot on linna esimene afroameeriklasest ja avalikult lesbi linnapea.
Aselinnapea
Linnavolikogu valib abilinnapea, kes on ajutine linnapea juhul, kui linnapea ametikoht jääb vabaks või kui linnapea ei ole võimeline oma ülesandeid täitma haiguse või vigastuse tõttu. Alates 2019. aasta maist on praegune abilinnapea Tom Tunney.
Varasemad ametikoha omanikud on olnud Brendan Reilly (2015-2019), Ray Suarez (2011-2015) ja David Orr.
Küsimused ja vastused
K: Kui pikk oli Chicago linnapea ametiaeg 1837-1863?
V: Chicago linnapea ametiaeg oli üks aasta aastatel 1837-1863.
K: Millal muutusid munitsipaalvalimised märtsist aprilliks?
V: 1861. aastal muudeti need õigusaktidega aprilliks.
K: Millal muudeti valimiste aeg novembriks?
V: 1869. aastal muudeti valimiste aeg novembriks.
K: Mis aastal hääletas linn, et viia valimispäev tagasi aprillisse?
V: 1875. aastal hääletas linn selle poolt, et viia valimispäev tagasi aprillisse.
K: Kes oli linnapea kohusetäitja, kui Joseph Medill lahkus Euroopa ringreisile?
V: Lester L. Bond oli linnapea kohusetäitja, kui Joseph Medill lahkus Euroopa ringreisile.
K: Kes võitis linnapea valimised, kuid ei saanud linnapeaks tulemuste kehtetuks tunnistamise tõttu?
V: Thomas Hoyne võitis linnapea valimised, kuid ei saanud linnapeaks tulemuste kehtetuks tunnistamise tõttu.
K: Kas alates 1995. aastast võivad linnapead kandideerida poliitilise partei eest või peetakse neid parteiväliseks?
V: Alates 1995. aastast ei saa ükski linnapea kandideerida poliitilise partei jaoks, neid peetakse parteiväliseks.
Otsige