Missouri osariigi üldkogu — struktuur, liikmed ja ametiaja piirangud
Missouri üldkogu: selge ülevaade senatist ja esindajatekodast, liikmete arvust ning 8-aastasest ametiaja piirangust — struktuur ja liikmed üksikasjalikult.
Missouri üldkogu on Ameerika Ühendriikide Missouri osariigi seadusandlik kogu. Kahekojaline üldkogu koosneb 34-liikmelisest senatist ja 163-liikmelisest esindajatekojast. Üldkogu mõlema koja liikmete suhtes kehtivad ametiaja piirangud. Senaatorite ametiaeg on piiratud kahe nelja-aastase ametiajaga. Esindajatel on neli kaheaastast ametiaega. Igal kojal on seega oma kahekojaline piirang — maksimaalselt 8 aastat ühe koja kohta; isik võib aga teenida mõlemas kojassel erineval ajal kokku kuni 16 aastat. Peaassamblee koguneb Jefferson Citys asuvas osariigi pealinnas.
Koosseis ja valimissüsteem
Senat koosneb 34 liikmest, kelle ametiaeg on neli aastat. Senat valitakse osadeks, nii et umbes pooled kohad on vahetuses iga kahe aasta järel — see tagab jätkusuutlikkuse ja stabiilsuse. Esindajatekoda koosneb 163 liikmest, kelle ametiaeg on kaks aastat; kõik esindajatekoja kohad lähevad iga kahe aasta järel uuesti valimisse.
Ametiaja piirangud ja kvalifikatsioon
Ametiaja piirangud kehtivad Missouri osariigi tasandil alates 1990ndate algusest vastavalt rahvahääletusel vastu võetud muudatustele: senaatorid võivad teenida kuni kaks järjestikust nelja-aastast ametiaega (kokku kuni 8 aastat senatis) ja esindajad kuni neli järjestikust kaheaastast ametiaega (kokku kuni 8 aastat esindajatekojas). Kui isik on teeninud mõlemas kojassel eraldi, võib tema koguteenistus ulatuda maksimaalselt 16 aastani.
Kvalifikatsioon kandidaadiks saamiseks hõlmab tavaliselt vanusenõudeid, elukoha- ja valimisõiguslikkuse tingimusi ning ameerika kodakondsust. Täpsemad nõuded ja hääletuseelse registreerumise tingimused on sätestatud osariigi seadustes ja valimismenetlustes.
Roll ja ülesanded
Missouri üldkogu põhifunktsioonid on seadusandlus, osariigi eelarve vastuvõtmine, avaliku poliitika kujundamine, järelevalve läbi täitev- ja haldusasutustele ning ametisse nimetuste kinnitamine (eelkõige senaadi roll valitsusametnike teatavate nimetuste kinnitamisel). Rahalised määrused ja tulude-piirangud algavad tavaliselt esindajatekodast.
Juhtimine ja komisjonid
Mõlemas kojas valitakse oma juhid: esindajatekojas on võtmerollis Speaker of the House ehk eesistuja ning senatis on oluline roll President Pro Tempore kohta täites. Mõlemad kojad töötavad aktiivselt erikomisjonide kaudu, mis valmistavad ette seaduseelnõusid, läbi viivad avalikke ülekuulamisi ja hindavad poliitikate mõjusid. Komisjonide struktuur ja esimeeste koosseis peegeldavad tavaliselt kojade parteilisele tasakaalule vastavat jagunemist.
Istungid, töökorraldus ja tasustamine
Üldkogu korraldab regulaarseid istungeid — istungiaegade täpne kalender määratakse iga istungkorra alguses. Missouri üldkogu on osaliselt nn „kodanike seadusandlik kogu“ (citizen legislature), mis tähendab, et paljud seadusandjad kombineerivad oma ametiaja muu tööga; tasustamine on selle tõttu suhteliselt tagasihoidlik võrreldes föderaalsete ametikohtadega. Lisaks palgale makstakse liikmetele reisikulude ja muude tegevusega seotud kulude hüvitisi vastavalt osariigi regulatsioonidele.
Ajalooline ja poliitiline kontekst
Missouri üldkogu ajalugu peegeldab osariigi majanduslikke ja demograafilisi muutusi. Poliitiline tasakaal kojade vahel on aja jooksul kõikunud, sõltudes nii kohalikest küsimustest kui ka riiklikest ja rahvuslikest trendidest. Ametiaja piirangute kasutuselevõtt 1990ndatel muutis oluliselt nii valimistaktikat kui ka poliitiliste karjääride planeerimist osariigi tasandil.
Kuidas leida lisainfot
Lisateavet konkreetsete seaduste, komisjonide ning valimis- ja kvalifikatsiooninõuete kohta leiab Missouri osariigi ametlikelt veebilehtedelt, osariigi konstitutsioonist ning osariigi valimiskomisjoni juhistest. Paljud seadusandlikud materjalid, arutelu- ja hääletuselogi on kättesaadavad avalikuna, et tagada läbipaistvus ja kodanikukontroll.
Kvalifikatsioon
Esindajatekoja liikmed peavad olema 24-aastased, et olla valitud. Esindajad peavad olema ka kaks aastat Missouri osariigi valimisõiguslik isik ja ühe aasta jooksul selle maakonna või ringkonna elanik, mida nad esindavad. Senaatorid peavad olema 30-aastased ja olema kolm aastat Missouri osariigi valija. Nad peavad olema selle piirkonna elanikud, mida nad esindavad, ühe aasta jooksul enne valimist.
Istungid ja kvoorum
Vastavalt Missouri põhiseaduse artikli III paragrahvile 20 peab üldkogu kogunema esimesel kolmapäeval pärast jaanuari esimest esmaspäeva pärast osariigi üldvalimisi. Täiskogu katkestab oma töö 30. mail, kusjuures seaduseelnõusid ei tohi arutada pärast kella 18.00 mais teisele esmaspäevale järgneval esimesel reedel. Ühtegi assigneeringute seaduseelnõu ei tohi käsitleda pärast kella 18.00 mai esimesele esmaspäevale järgneval esimesel reedel. Kui kuberner tagastab seaduseelnõu koos vastuväidetega pärast vaheaja lõppu, kutsutakse üldkogu automaatselt uuesti kokku esimesel kolmapäeval pärast septembri teist esmaspäeva, et kaaluda vetoõigusega seotud seaduseelnõusid kuni kümne päeva jooksul.
Kuberner võib igal ajal kutsuda üldkogu erakorraliseks istungjärguks kokku maksimaalselt 60 kalendripäevaks. Käsitleda võib ainult teemasid, mida kuberner on oma kokkukutses või erisõnumis soovitanud. Ajutine president ja spiiker võivad mõlema koja liikmete kolmveerandi taotlusel kutsuda kokku 30-päevase erakorralise istungjärgu.
Kumbki esindajatekoda ega senat ei saa ilma teise koja nõusolekuta katkestada istungit rohkem kui kümneks päevaks korraga. Neid ei tohi kokku kutsuda mujale kui sinna, kus mõlemad kojad võivad istuda.
Osalise tööajaga seadusandjana on hüvitis üldkogus madal. Enamikul senaatoritel ja esindajatel on töökoht väljaspool oma seadusandlikke kohustusi. Seadusandjatele makstakse 35 915 dollarit aastas ja nad saavad 104 dollarit päevas kulude katteks. Samuti saavad nad täielikke tervishoiuteenuseid
Seotud leheküljed
- Missouri osariigi pealinn
- Missouri esindajatekoda
- Missouri osariigi senat