Mis on sihtasutus? Mittetulundusliku sihtasutuse definitsioon ja näited

Sihtasutus on teatud liiki ettevõte, mis on loodud heategevuse või teadustöö tegemiseks. Sihtasutus on tavaliselt sihtkapital, mis tähendab, et talle antakse töö tegemiseks suur summa raha. Sihtasutuste näited on näiteks Rockefeller Foundation ja Wikimedia Foundation. Rockefelleri perekond teenis oma raha pangandusest ja naftast ning nende perekonna sihtasutus on õnnistatud väga suure rahasummaga. Sihtasutust juhtivad inimesed mõtlevad välja, kuidas kasutada raha heategevuseks, kunstiks või milleks iganes neile meeldib.

Teine näide on Bill ja Melinda Gatesi fond. Bill Gates teenis Microsofti abil varanduse. Nüüd veedavad ta ja tema abikaasa peaaegu kogu oma aja, et jagada oma teenitud raha ära. Nad annavad seda sellistele projektidele nagu haridus Ameerika Ühendriikides ja AIDSi ravimine kolmanda maailma riikides.

Mida täpsemalt tähendab sihtasutus?

Sihtasutus on mittetulunduslik juriidiline isik, mis luuakse kindla pikaajalise eesmärgi realiseerimiseks. Tavaliselt moodustab sihtasutuse tegevuse aluse sihtkapital — asutaja(d) annavad algkapitali või varad, millelt teenitav tulu kasutatakse sihtotstarbeks. Sihtasutuse põhieesmärk võib olla näiteks teadusuuringute rahastamine, hariduse toetamine, meditsiini, kultuuri või keskkonnakaitse edendamine.

Kuidas sihtasutus asutatakse ja juhitakse?

• Asutaja(d) vormistavad asutamisakti ja sihtasutuse põhikirja, kus määratletakse eesmärk, sihtkapital, juhtimisorganid ja toimimise põhimõtted.
• Juhtorgani ning igapäevase juhtimise lahendused võivad riigiti erineda, kuid enamasti on olemas nõukogu (või asutajate nõukogu) ning juhatus või direktor, kes tegeleb igapäevase majandamisega.
• Sihtasutuse varasid kasutatakse ainult põhikirjas sätestatud eesmärkide täitmiseks; kasumi jagamine asutajatele või juhtidele on välistatud.
• Paljudes riikides peavad sihtasutused olema kantud avalikku registrisse ning nende finantsteave ja aastaaruanded võivad olla avalikud.

Erinevus sihtasutuse ja mittetulundusühingu (MTÜ) vahel

• MTÜ põhineb tavaliselt liikmetel ja liikmeks olemisel, sihtasutusel aga liikmete süsteemi ei ole — selle aluseks on kapital ja asutaja(te) otsus.
• MTÜ võib olla tegevuspõhine ning sõltuda liikmete aktiivsusest, samas kui sihtasutus toetub sageli püsivale varale või investeeritud kapitalilt saadavale tulule.
• Õiguslikud nõuded, järelevalve ja maksustamine erinevad riigiti; alati tuleb tutvuda kohaliku õigusruumiga (näiteks Eestis reguleerib sihtasutusi eraldi seadus).

Kust tuleb raha ja kuidas seda kasutatakse?

Sihtasutuse tulu allikad võivad olla:

• Algkapital (sihtkapital), mis jääb sihtasutuse omanike käest välja ja mida ei jagata;
• donatsioonid ja annetused eraisikutelt, ettevõtetelt või teistelt organisatsioonidelt;
• investeeringute tulud (sihtkapitali paigutatakse näiteks väärtpaberitesse või kinnisvarasse ja selle tulu kasutatakse programmi rahastamiseks);
• projektipõhised toetused ja partnerlussuhted.

Sihtasutused jagavad raha tavaliselt toetusteks, stipendiumideks, uurimisgrantideks, projektide elluviimiseks või muudeks sihtotstarbelisteks kulutusteks vastavalt põhikirjale ja juhtorgani otsustele.

Miks sihtasutusi luuakse ja milline on nende roll ühiskonnas?

Sihtasutused võimaldavad pikaajalist ja stabiilset toetust valitud eesmärkidele. Nad võivad rahastada teadusuuringuid, päästetöid, kultuuriprojekte, haridust ja sotsiaalseid programme, mida valitsus või turumajandus ei pruugi piisavalt katta. Suuremad fondid nagu Rockefeller Foundation, Wikimedia Foundation või Bill ja Melinda Gatesi fond on tuntud selle poolest, et suudavad lahendada globaalseid probleeme ja toetada laiahaardelisi algatusi.

Praktiline: mida tasub teada, kui kaalute sihtasutuse asutamist?

• Sõnastage selgelt ja realistlikult põhieesmärk ning sihtgrupp.
• Määrake piisav sihtkapital, et tagada tegevuste jätkusuutlikkus.
• Koostage läbimõeldud põhikiri ja valige usaldusväärsed juhtorganid ning kontrollimehhanismid.
• Uurige kohalikke õiguslikke ja maksustamise nõudeid ning vajadusel konsulteerige juristi ja raamatupidajaga.

Kokkuvõtlikult — sihtasutus on võimas instrument ühiskondlike eesmärkide toetamiseks, mille toimimise aluseks on sihtkapital, selgelt määratletud eesmärk ja juhtimisstruktuur. Suurte perekondlike või korporatiivsete varanduste korral (nagu Rockefellerid või Gatesid) võimaldab selline vorm pühenduda pikaajalisele mõjule maailmas.

Küsimused ja vastused

K: Mis on vundament?

K: Kuidas sihtasutust tavaliselt rahastatakse?

K: Kas te oskate tuua näiteid sihtasutuste kohta?

K: Kuidas Rockefelleri perekond oma raha teenis?

K: Mida teevad inimesed, kes juhivad sihtasutusi?

K: Mis on Bill ja Melinda Gatesi sihtasutus?

K: Millistele projektidele annetab Bill & Melinda Gatesi fond?

Otsing