Kuberner-leitnant (Mani saar): ülesanded, ajalugu ja volitused

Kuberner-leitnant (Mani saar): põhjalik ülevaade ametist, volitustest, ajaloolistest muutustest ja tänasest tseremoniaalsest rollist.

Kuberner-leitnant (Manx: Fo-chiannoort) on Mani saare monarhi ametlik esindaja. Ametikohta nimetatakse tavaliselt ka trooni (Crown) esindajaks; varem oli monarhiks kuninganna Elizabeth II, pärast tema surma 2022. aastal on troonil kuningas Charles III. Kuberner-leitnanti kutsutakse ametlikult Tema Ekstsellentsiks.

Elukoht ja protokoll

Kuberneri ametlik residents on Government House, Governor's Road, Onchan (Government House). Residentsi kasutatakse ametlike vastuvõttude, tseremooniate ja riiklike sündmuste jaoks ning see on ka ametliku protokolli ja esindusülesannete keskpunkt.

Ülesanded ja tänapäevane roll

• Monarhi esindamine: kuberner-leitnant esindab Crown'i ja täidab monarhilt tulenevaid formaalseid ülesandeid saarel.
• Seadusandluse kinnitamine: ta annab vajalikud kinnitused (Royal Assent) Tynwaldi (Mani parlamendi) vastu võetud seadustele või täidab muid õiguslikke formaliteete monarhi nimel.
• Tseremoniaalsed ja protokollilised kohustused: esindab saart pidulikul tasandil, avab ametlikke üritusi, võõrustab riigivisiite ja osaleb kogukondlikes ning heategevusüritustes.
• Suhtlus kohaliku valitsuse ja Crown’i vahel: kuigi enamik poliitilist võimu on nüüd Mani enda valitud organitel, toimib kuberner siduslüliks trooni ja saare institutsioonide vahel ning säilitab teatud konstitutsioonilised funktsioonid.

Ajalooline taust

Kuberneri ja asekuberneri (asekuberner) ametkond on Mani saarel olnud võimas alates Briti impeeriumi ajast. Tekstiliselt oli asekuberneril varasemalt laialdased kohtu-, maksu- ja täidesaatvad volitused; umbes 1900. aastal oli tema mõju saarel suurem kui paljudel viietel Commonwealthi kolooniate või dominioonide juhtidel. Aja jooksul on aga saare demokraatlikud institutsioonid ning Tynwaldi ja kohaliku valitsuse pädevus kasvanud ning kuberneri praktiline võim vähenenud.

Olulised sammud võimu ümberjaotamisel olid järgmised muutused:

• 1961 – kuberneri roll kohtute ja valitsuse juhina vähenes;
• 1980 – kuberner kaotas presidendi rolli seadusandliku nõukogu ees;
• 1990 – kuberner kaotas Tynwaldi presidendi ametikoha; sellest ajast valitakse Tynvaldi president eraldi.

Volitused ja piirangud

Tänapäeval on kuberner-leitnanti roll ennekõike tseremoniaalne, ent mõningad volitused on säilinud seadusandlikes tekstides. Nendeks on muu hulgas:

• õigus anda formaalne nõusolek seadustele ja määrustele trooni nimel;
• teatud erakorralised (reserve) volitused, mida võib vaja olles kasutada, näiteks konstitutsiooniliste kriiside korral — selliseid volitusi rakendatakse harva ja tavaliselt alles pärast kohalike valitsusorganite konsultatsiooni;
• ametlikud kinnitused ja nimetamised, mida mõnikord tehakse trooni nimel vastavalt kehtivale seadusandlusele;
• õigus kutsuda kokku ametlikke nõupidamisi või osaleda valitsuse protokollilistel küsimustel, kuigi igapäevane juhtimine on pädev kohalikel ministritel ja peaministril (Chief Minister).

Enamikul juhtudel tegutsetakse kuberneri volitusi kasutades valitsuse või Tynwaldi nõuannete alusel — see peegeldab Mani saare autonoomse ja demokraatliku arengu põhimõtteid.

Nimetamine ja vastutus

Kuberner-leitnandi nimetab troon ehk Crown; praktikas toimub see kooskõlastatult, võttes arvesse nii Ühendkuningriigi valitsuse kui ka Mani saare ametkondade seisukohti. Ametiaja pikkus ja tingimused võivad varieeruda; reeglina on tegemist määratud perioodiga, mille järel toimub ametikohal vahetus.

Tänapäeva tähendus

Kuigi kuberneri reaalselt kasutatav võim on aastakümnete jooksul märkimisväärselt vähenenud ja suurem osa igapäevasest valitsemisest on Tynwaldi ja kohalike ministrite käes, säilitab ametikoht olulise sümboolse ja konstitutsioonilise rolli. Kuberner tagab ühenduse Crown’i ja Mani autonoomsete institutsioonide vahel, esindab saart rahvusvahelistes ja protokollilistes küsimustes ning osaleb avalikus elus tseremoniaalselt ja kogukonda toetavalt.

Märkus: kuigi kuberneri roll on peamiselt tseremoniaalne, on mõned volitused endiselt seaduslikult tema käes; nende kasutamine järgib tavaliselt kohalikku konventsiooni ja valitsemistavasid.

Ettepanek pealkirja muutmiseks

2005. aasta oktoobris soovis Tynwald muuta kuberneri asetäitja tiitlit kroonikavoliniku tiitliks. See ettepanek saadeti Briti konstitutsiooniliste küsimuste osakonnale, et esitada see lord Mann Elizabeth II-le heakskiitmiseks. Kuid 2006. aasta aprillis lükkas Tynwald pärast suurt avalikku pahameelt oma ettepaneku tagasi ja võttis oma taotluse kuningliku nõusoleku saamiseks tagasi. Seega jääb leitnant-kuberneri ametinimetus sellisena, nagu see praegu on.

Kuberneri leitnandi kõne, Tynwaldi päev.

Küsimused ja vastused

K: Kes on Manni saare esindaja Lord of Manni saarel?

K: Kes on praegu Manni lord?

K: Millised volitused on leitnant-kuberneril?

K: Kus on kuberneri ametlik elukoht?

K: Millised volitused olid leitnant-kuberneril umbes 1900. aastal?

K: Millal kaotas leitnant-kuberner oma rolli kohtusüsteemi juhina ja valitsusjuhina?

K: Milline on leitnant-kuberneri roll peamiselt tänapäeval?

Otsing