Suurbritannia lordkantsler: kõrge riigiametnik ja kohtusüsteemi eestkõneleja
Süvavaateline artikkel Suurbritannia lordkantsleri rollist: kõrge riigiametnik, kohtusüsteemi eestkõneleja, ajalooline areng ja praegune roll Robert Bucklandi juhtimisel.
Suurbritannia ülemkantsler ehk lord-kantsler on Ühendkuningriigi valitsuse kõrge ja tähtis ametnik. Ta on Lord High Stewardi järel suuruselt teine kõrgeim riigiametnik. Lordkantsleri nimetab ametisse valitseja peaministri soovitusel. Enne liitu olid Inglismaa ja Šotimaa lordkantslerid eraldi.
Kuni Tony Blairi peaministriks saamiseni pidi Lordkantsler olema ülemkoja liige, oli selle esimees ja Suurbritannia kõrgeim kohtunik. Blair üritas seda ametikohta kaotada ja kaotas osa selle vastutusalast ning jagas teisi ja nüüd on ametikoha omanik tavaliselt alamkoja liige. Lordkantsler vastutab endiselt suure pitseri ning kohtute tõhusa toimimise ja sõltumatuse eest. Praegune lordkantsler on Robert Buckland.
Varem olid Inglismaa, Šotimaa ja Iirimaa kantslerid eraldi. Kui Inglismaa ja Šotimaa Kuningriik ühinesid 1707. aasta ühinemisaktide alusel Suurbritannia Kuningriigiks, ühendati Inglismaa kantsleri ja Šotimaa lordkantsleri ametikohad, et moodustada uue riigi jaoks üks lordkantsleri ametikoht.
Ametikoha põhiülesanded ja roll tänapäeval
Lordkantsleri roll on ajalooliselt olnud väga mitmekesine: temale on kuulunud nii kohtujuhatuse kui ka parlamendi ja riigivõimu esindamise ülesandeid ning suure pitsati (Great Seal) hoidmine. Tänapäeval on tema peamised ülesanded järgmised:
- Õiguse ja kohtusüsteemi eest vastutamine: ta jälgib kohtute toimimist, õigussüsteemi efektiivsust ja ligipääsu õigusele ning seisab kohtute sõltumatuse eest.
- Riiklikud ja formaalsed ülesanded: lordkantsleril on endiselt suur pitsat, mida kasutatakse tähtsate riigidokumentide kinnitamiseks, ning ta osaleb mõnel riiklikul tseremoonial jaõigusaktide allkirjastamise protseduuris.
- Valitsemisalane roll: ametnik on tavaliselt kabineti liige ning tal on poliitilisi kohustusi — tihti on tal seos õigusealaste ministrite tööga.
- Õiguse töötajate ja kohtunike nimetamine: vaatamata reformidele osaleb lordkantsler endiselt mõnes määravas rollis kohtunike nimetamise protsessis ning tagab, et nimetused vastavad sõltumatuse ja kvaliteedi nõuetele.
Konstitutsioonilised reformid ja muutused
21. sajandi algul viidi läbi mitmeid olulisi muutusi, mis vähendasid lordkantsleri otsekohe set kohustusi kohtusüsteemi juhtimisel. Kõige tähtsam neist oli seadusandlik reform, mis eraldas mõned varem ühendatud funktsioonid:
- Lordkantsleri roll ülemkoja esimehena lõpetati ning loodud on eraldi ülemkoja esimees (Lord Speaker).
- Suurbritannia kõrgeima kohtuniku ja ülemkohtu (Supreme Court) ülesanded eraldati — nüüd on kõrgeim kohtuniku institutsioon ja kohtujuhtimine eraldatud poliitilisest portfellist.
- Loomati iseseisvad asutused, nagu kohtunike valikuorganid, kuid lordkantsleril on endiselt järelvalve ja kaitse roll sõltumatuse tagamisel ning ta võib osaleda nimetustega seotud protseduurides.
Ajalooline taust ja tähtsus
Lordkantsleri amet on väga vana ning tema päritolu ulatub keskajast. Traditsiooniliselt oli lordkantsler tark jurist ja usaldusisik, kelle kaudu kuninglik korraldus läbis riigilikku menetlust. Ühenduse ja seadusandluse arenedes on ametikoha vorm ja sisu mitmel korral muutunud, kuid üks püsiv ülesanne on jäänud samaks: tagada seaduste õige rakendamine ja kohtute sõltumatus.
Miks roll on oluline ka täna
Kuigi mõningaid vanu privileege on ülekantud või nende sisu muutunud, on lordkantsleri roll demokraatlikus riigis jätkuvalt oluliseks tagatiseks õigusriigi toimimisele. Tema poliitiline mõju ja ametialane vastutus tähendavad, et lordkantslerilt oodatakse nii õigusliku pädevuse kui ka võimet kaitsta kohtute sõltumatust valitsuse poliitiliste otsuste ees.
Märkus: ametikoha täpne korraldus ja isiku, kes seda täidab, võivad muutuda koos valitsus- ja õigusreformidega. Artiklis mainitud isikuinfo ja rollide kirjeldused annavad üldpildi, kuid detailid võivad erinevatel perioodidel erineda. Näiteks üheks varasemaks lordkantsleriks on olnud Robert Buckland.
Küsimused ja vastused
K: Kes on praegune Suurbritannia lordkantsler?
V: Suurbritannia praegune lordkantsler on Dominic Raab.
K: Millised on lordkantsleri ülesanded?
V: Lordkantsler vastutab Suure pitseri eest ning kohtute tõhusa toimimise ja sõltumatuse eest.
K: Kas Tony Blair suutis lordkantsleri ametikoha kaotada?
V: Ei, Tony Blair ei saanud lordkantsleri ametikohta kaotada. Ta eemaldas mõned selle ülesanded ja jagas teised ning nüüd on selle ametikoha omanik tavaliselt alamkoja koosseisus.
K: Mida oli vaja enne Tony Blairi peaministriks saamist?
V: Enne Tony Blairi peaministriks saamist oli nõutav, et ta oleks Lordide koja liige, selle esimees ja Suurbritannia kõrgeim kohtunik.
K: Kuidas saab lordkantsleriks?
V: Lordkantsleri nimetab peaministri soovitusel ametisse suverään.
V: Kas enne Euroopa Liitu olid Inglismaa, Šotimaa ja Iirimaa kantslerid eraldi?
K: Kas enne liitu olid Inglismaa, Šotimaa ja Iirimaa kantslerid eraldi?
V: Jah, enne liitu olid Inglismaa, Šotimaa ja Iirimaa kantslerid eraldi.
Otsige