Vaneminister Singapuris ametikoht ülesanded ja ajalugu

Vaneminister (lihtsustatud hiina keeles: 国务资政; traditsiooniline hiina keeles: 國務資政, enne 12. augustit 2004 nimetati seda 内阁资政／內閣資政, malai keeles: Menteri Kanan) on poliitiline ametikoht peaministri büroos. Singapuri poliitilises süsteemis on see ametikoht üldjuhul nõustav ja kogenud liini funktsiooniga: vaneminister pakub valitsusele nõu, juhendab ministreid ja esindab valitsust olulistel sise- või välispoliitilistel teemadel. Ametikoht antakse sageli endisele peaministrile või endisele asepeaministrile, kes ametist tagasi astunud, aga jätkab oma pika kogemusega riigi juhtimise toetamisel. Mõnikord ei kuulu vaneministrile eraldi portfell; tema ülesanded ja vastutus määratakse konkreetse valitsuse ja peaministri otsuse alusel. Mõned opositsiooni kriitikud ütlevad aga, et vanemministri ametikoht näitab, et Singapuri poliitiline opositsioon ei ole austatud ja et Singapur toetub domineerivale parteisüsteemile.

Ülesanded ja roll

Vaneministri täpne roll sõltub konkreetse valitsuse kokkulepetest, kuid tavaliselt hõlmab see:

• valitsuse strateegiline nõustamine;
• uute ministrite või poliitiliste juhtide mentorlus ja kogemuste jagamine;
• erinevate riikliku tähtsusega projektide või komisjonide juhendamine;
• riigi esindamine rahvusvahelistel kohtumistel või kõrgema taseme läbirääkimistel, kui see on vajalik.

Vaneministri amet ei pruugi anda automaatselt täiendavaid seadusandlikke volitusi üle neid, mis tal on kui parlamendi liikmel või ministril; volitused sõltuvad ametlikest määrustest ja peaministri antud ülesannetest.

Ajalugu ja tähtsamad sündmused

Singapuris on vanemministri positsioonil ajaloo jooksul olnud mitu tuntud poliitikut. Singapuri viimased kõrgemad ministrid olid Singapuri teine peaminister Goh Chok Tong ja Singapuri endine asepeaminister S Jayakumar. Goh on seda ametikohta täitnud alates 12. augustist 2004, varem oli seda ametit 28. novembrist 1990 kuni 12. augustini 2004 Singapuri esimene peaminister Lee Kuan Yew ja aastatel 1985-1988 Singapuri endine asepeaminister S. Rajaratnam.

Pärast seda, kui Goh Chok Tongist sai vanemminister, loodi uus ministri ametikoht, ministri mentor, mis anti Lee Kuan Yew'le. Sellised ametikohad loodi peamiselt selleks, et säilitada riigi juhtkonna kogemust ning tagada järjepidevus ja mentorlus noorematele juhtidele. 26. märtsil 2009 teatas Singapuripeaminister Lee Hsien Loong, et Singapuri asepeaminister (DPM) S. Jayakumar loobub oma ametist DPMina ja saab peaministri büroo vanemministriks.

Poliitiline tähendus ja kriitika

Vaneministri positsioon võib pakkuda valitsusele väärtuslikku institutsionaalset mälu ja strateegilist nõu. Samas on see koht saanud kriitikat seoses võimuladviku kontsentreerumise ja erakonna domineerimisega poliitikas. Oponentide arvates võib sellise privileegi andmine endistele juhatajatele vähendada poliitilist konkurentsi ja takistada nooremate juhtide autonoomiat. Pooldajad vastavad, et kogenud endiste juhtide nõu on riigi huvides ja aitab tagada stabiilset valitsemist.

Kuulus nimekiri ja praegune olukord

• Lee Kuan Yew – esimene peaminister, kes pidas vanemministri ametit pärast peaministri kohalt lahkumist (1990–2004); hiljem anti talle ka uus roll ministri mentorina.
• Goh Chok Tong – oli vanemminister alates 12. augustist 2004; pärast 2011. aasta üldvalimisi nimetati kõrgema ministri ametikoht ümber emeriitministriks ja seda juhib endiselt endine peaminister Goh Chok Tong.
• S. Jayakumar – teenis vanemministrina kuni 2011. aasta valimisteni, pärast mida ta poliitikast lahkus.

Nimetamine ja ametiaeg

Vanemminister nimetatakse tavaliselt peaministri ettepanekul ning ametiaja pikkus ei ole fikseeritud seadusega – see sõltub peaministri ja valitsuse otsusest ning isiku poliitilisest aktiivsusest. Amet võib lõppeda ametist lahkumisega, pensionile minekuga või ümberkorralduste käigus ametinimetuse muutmisega.

Kokkuvõte

Vaneminister on konsulteeriv ja kogenud poliitiline ametikoht Singapuri peaministri büroos, mille eesmärk on tagada valitsusele strateegiline nõustamine ning juhtide mentorlus. Kuigi see roll võib anda olulist tuge riigijuhile ja valitsusele, on see ka poliitilise debati ja kriitika all seoses võimaliku mõju ja võimukontsentratsiooni küsimustega.

Küsimused ja vastused

K: Mis on vanemministri tööülesanded?

K: Kes on Singapuri endised vanemministrid?

K: Millal loodi vanemministri ametikoht?

K: Mis juhtus pärast seda, kui Goh Chok Tongist sai vanemminister?

K: Kes võttis vanemministri koha üle pärast S Jayakumari pensionile minekut?

K: Mida ütlevad opositsiooni kriitikud selle rolli kohta?

Otsing