Saksamaa linnapiirkonnad (Kreisfreie Städte, 116) — definitsioon ja loetelu

Linnapiirkond Saksamaal (saksa keeles Kreisfreie Stadt või Stadtkreis) on linn, millel on omaduste poolest omavalitsuslik sõltumatus ning mis täidab nii linna kui ka maakonna (Kreis/ Landkreise) ülesandeid. See tähendab, et linn vastutab ise paljude administratiivsete teenuste eest, mida muidu korraldaks maakond. Mõistele viidatakse ka kui "omavalitsuslikult iseseisevale linnale". Säilitanud originaalses tekstis olevad viited: saksa.

Struktuur ja arv

Saksamaa jaguneb vastavalt haldusüksustele 429 linnaosaks, millest 313 on maapiirkonnad (Landkreise, vt Saksamaa maapiirkondade loetelu) ja 116 linnapiirkonda (Kreisfreie Städte / Stadtkreise). Linnapiirkond ei kuulu ühegi maakonna ehk maakonna (saksa keeles Kreis või Landkreis) alla — ta opereerib nende ülesannete piires iseseisvalt.

Milliseid ülesandeid linnapiirkonnad täidavad?

• Tsiviilregistrid, rahvastikuregister ja ID-dokumentide väljastamine.
• Planeerimine ja ehitusload, linnaehitus ning luba- ja järelevalveteenused.
• Sotsiaalteenused, hariduse (nt põhikoolid, kutsekoolid piirkonniti), noorsootöö ja sotsiaalhoolekanne.
• Teede- ja transpordihaldus linnapiirkonna tasandil (munitsipaalteed, ühistranspordi korraldus).
• Kommunaalteenused (prügi-, vee- ja kanalisatsiooniteenused) ja avalik kord.

Mitmetasandiline haldus: Regierungsbezirk

Mõnes Saksamaa liiduriigis (Bundesländer) on vahepealne haldustase, Regierungsbezirk (valitsuspiirkond). See tase koordineerib ja täidab ülesandeid, mis ulatuvad üle üksikute linna- ja maapiirkondade piiri — näiteks maakorraldus, suuremahuline planeerimine, teatud järelevalve- ja haldustegevused. Seega võivad nii linnapiirkonnad kui ka maapiirkonnad kuuluda samasse Regierungsbezirkisse.

Erandid ja erilised juhtumid

• Mõned suured linnad on samaaegselt ka liidumaa tasandi üksus — tuntud kui Stadtstaaten — näiteks Berlin, Hamburg ja Bremen. Nende korraldus on eriline, sest nad on nii linn kui ka liidumaa.
• Terminid ja täpsed volitused võivad eri liidumaades veidi erineda: mõnes landis kasutatakse nime Stadtkreis, teises Kreisfreie Stadt, kuid põhimõte jääb sarnaseks — linn täidab maakonna ülesandeid.

Võrdlus rahvusvahelise praktikaga

Linnapiirkonnad on sarnased Ameerika Ühendriikide iseseisvate linnadega või Ühendkuningriigi ühtse omavalitsusega linnadega: nad kannavad nii linnale kui ka laiemale haldusüksusele kuuluvaid ülesandeid ning neil on suurem autonoomia võrreldes tavapäraste linnadega, mis kuuluvad maakondlikele haldusüksustele.

Näited tuntud linnapiirkondadest

Paljud Saksamaa suuremad ja tuntumad linnad on linnapiirkonnad või omavad sellega sarnast staatust. Näited: München (München), Köln (Köln), Frankfurt am Main, Stuttgart, Düsseldorf, Leipzig, Dresden, Hannover, Nürnberg, Bremen ja Hamburg.

Kus leida täielik loetelu?

Allolevas tutvustuses on toodud põhimõisted, aga kui soovite täpset ja ajakohast loetelu kõigist 116 Kreisfreie Städte, tasub vaadata ametlikke allikaid (nt Saksamaa föderaalstatistikaamet või vastava liidumaa haldusregistrid). Originaaltekstis viidatud jaotused ja lingid aitavad samuti paremini orienteeruda: linnaosad, Saksamaa maapiirkondade loetelu, maakond, Regierungsbezirk.

Kui soovite, võin koostada ja lisada artiklile täieliku, kontrollitud loetelu kõigist 116 linnapiirkonnast koos kuuluvate liidumaadega — andke teada, kas eelistate nimekirja tähestikulises järjekorras, suuruse järgi või liidumaa kaupa.

Küsimused ja vastused

K: Mis on Saksamaal linnapiirkond?

K: Mitu linnaosa on Saksamaal?

K: Mis vahe on maapiirkonnal ja linnapiirkonnal?

K: Mis on Regierungsbezirki ehk valitsusringkonna roll?

K: Kuidas sarnaneb linnapiirkond Saksamaal iseseisva linnaga Ameerika Ühendriikides?

K: Mis on Ühendkuningriigis ühtne omavalitsusüksus?

K: Kas kõik linnapiirkonnad Saksamaal on ühesuurused?

Otsing