California kuberner on Ameerika Ühendriikide California osariigi täidesaatev juht ja kõrgeim valitsusametnik. Kuberneri ametikoht loodi 1849. aastal osariigi põhiseaduse koostamisel, enne kui California saabus ametlikult osariigiks; enne seda oli territooriumil mitu Ameerika sõjaväelist kubernerit ja varem ka arvukalt Mehhiko kuberneri, kui California kuulus Mehhikole. Praegune California kuberner on Gavin Newsom, kes astus ametisse 2019. aastal ja jätkab teenimist pärast 2022. aasta valimisi.

Amet ja volitused

Kuberneril on mitmekesine ülesannete spekter nii seaduste rakendamisel kui ka riigi juhtimisel kriiside, eelarveprotsessi ja poliitiliste prioriteetide kujundamisel. Peamised volitused ja kohustused on:

  • esitada ja põhjendada osariigi eelarvet ning juhtida osariigi rahandust;
  • allkirjastada või vetoõigusega tagasi saata seaduseelnõusid ning kasutada line-item-veto õigust eelarvesätteid vähendamiseks või tühistamiseks; veto saab siiski osariigi seadusandja vältida superenamusega;
  • tagada, et osariigi seadusi ja täidesaatva võimu otsuseid rakendatakse;
  • nimetada ametnikke, kabineti liikmeid, osariigi ametkondade juhte ning kohtunikke (nimetused sageli nõuavad kinnitust vastavatelt kinnitusorganitelt);
  • olles osariigi relvajõudude (näiteks National Guardi) ülemjuhataja, juhtida riigi reageerimist hädaolukordadele ja loodusõnnetustele ning kuulutada välja eriolukordi;
  • anda armuande, määrata karistuste lühendusi, alandada karistusi ja teha muid haldusliku õiguse leevendamise tehinguid (sageli koos soovitustega amnestiakomisjonilt või muult asutuselt).

Valimine, ametiaeg ja järjekord

Kuberner valitakse otsesel rahvahääletusel neljaks aastaks. Alates 1990. aastast kehtivaid piiranguid arvesse võttes on tavapärane piir ametiaegadele kaks ametiaega; selle täpne kohaldamine on ajalooliselt mõnel korral olnud keerulisem ja mõnikord on olnud erandeid. Kui kuberner ei saa oma ülesandeid täita (mittetöötavus, surm või vallandamine), astub tema kohale ase-kuberner (lieutenant governor) või muu põhiseadusest tulenev järjestus.

Kuberneri ametlik töökeskkond on osariigi bürood Capitol Buildingus ning ametlik residents on Sacramento "Governor's Mansion". Ametipalga ja muud tingimused on sätestatud osariigi seadustes.

Ajalugu ja rolli areng

Alates 19. sajandi keskpaigast on California kuberneri roll laienenud koos osariigi majanduse ja rahvaarvu kasvuga. 20. sajandil omandas kuberner tugevama eelarve- ja täidesaatva juhtimise rolli, eriti suurte infrastruktuuri-, haridus- ja keskkonnaprojektide algatajana. Kubernerid on tihti esinenud riigi näo ja poliitiliste suundumuste määratlejatena, samuti mõnel juhul saanud rahvusliku tähtsusega skandaalide või edulugude keskpunktiks.

Kuulsad ja mõjukad kubernerid

Mõned tuntumad California kubernerid, kes on oma ametiaegadega jätnud tugeva jälje nii osariigi kui ka riiklikule poliitikale, on:

  • Arnold Schwarzenegger (ametis 2003–2011) – endine näitleja ja kehakultuuri kuulsus, kelle aeg keskendus maksuküsimustele ja mõnele reformile;
  • Jerry Brown (ametis 1975–1983 ja 2011–2019) – teenis nii 1970. kui ka 2010. aastate poliitiliste olude all, tuntud pikaavalise karjääri ja erinevate poliitiliste perioodide tõttu;
  • George Deukmejian (ametis 1983–1991) – rõhutas õiguskaitset ja avalikku korra küsimusi;
  • Pat Brown (ametis 1959–1967) – tema valitsusajal algasid suured infrastruktuuri- ja haridusprojektid;
  • Ronald Reagan (ametis 1967–1975) – hilisem Ameerika Ühendriikide president, kelle kuberneriks olemise periood aitas kujundada tema rahvuslikku profiili.

California kuberner on seega keskne tegelane osariigi poliitikas: vastutab eelarve eest, suunab täidesaatvat võimu, reageerib kriisidele ja mõjutab seadusandlikku protsessi. Ametikohal oleva isiku otsused mõjutavad otseselt miljoneid elanike elu, riigi majandust ja poliitilist kursi.