Hiina autonoomsed piirkonnad: määratlus, loetelu ja rahvused
Hiina autonoomsed piirkonnad on piirkonnad, kus elab väga palju etnilisi vähemusi. Nende kohalik omavalitsus sarnaneb provintsiga, kuid erinevalt provintsidest on vähemuskeeled sageli koos hiina keelega ametlikud ja mõned seadused on kirjutatud vähemusgruppide vajaduste rahuldamiseks. Hiina viis autonoomset piirkonda on Guangxi Zhuangi autonoomne piirkond, Sise-Mongoolia autonoomne piirkond, Tiibeti autonoomne piirkond, Xinjiangi Uiguuri autonoomne piirkond (Ida-Turkestan) ja Ningxia Hui autonoomne piirkond. Nende lühendatud nimed on vastavalt Guangxi, Sise-Mongoolia, Tiibet, Xinjiang ja Ningxia. Suurim vähemusgrupp igas piirkonnas on vastavalt zhuangid, mongolid, tiibetlased, uiguurid ja huid.
Mis tähendab autonoomsus Hiinas?
Autonoomsed piirkonnad on Hiina administratiivse jaotuse üksused, mille loomise eesmärk on anda etnilistele vähemustele teatud õigused kohaliku kultuuri, keele ja hariduse säilitamiseks. Autonoomse staatuse õigustik tugineb Hiina õigusaktidele, eriti rahvusliku autonoomia põhimõtetele, ning annab piirkondadele formaalse võimaluse kehtestada mõningaid erireegleid võrreldes provintsidega. Praktikas on autonoomia ulatus aga piiratud: keskvõim, riiklikud julgeolekupoliitikad ja majanduspoliitika mõjutavad kõiki piirkondi tugevalt.
Peamised õiguslikud ja halduslikud erinevused
- Ametlik keel: autonoomsetes piirkondades võivad vähemuste keeled olla kõrvalise või võrdse staatusena ametlikud koos hiina (mandariini) keelega.
- Õigusandlus: piirkonnad võivad vastu võtta kohalikke seadusi ja eeskirju, mis arvestavad vähemuste traditsioonide ja vajadustega, kuid need ei tohi olla vastuolus riikliku õigusega.
- Poliitiline esindatus: pidulikult on ette nähtud vähemuste esindatus kohalikus juhtimises, kuid reaalses poliitikas määrab suurt rolli keskne partei- ja valitsusstruktuur.
Kiired profiilid autonoomsetest piirkondadest
- Guangxi Zhuangi autonoomne piirkond (Guangxi) — asub Lõuna-Hiinas, piirneb Vietnami ja mitme Guangdongi provintsiga. Pealinn on Nanning. Guangxi on tuntud zhuangide kultuuri, erilise köögi ja subtroopilise kliima poolest.
- Sise-Mongoolia autonoomne piirkond (Sise-Mongoolia) — suur piirkond Põhja-Hiinas, mis piirneb Mongoolia riigiga. Pealinn on Hohhot. Regioonil on ulatuslikud stepi- ja poolkõrbealad ning oluline mongolite ajalugu ja traditsioonid.
- Tiibeti autonoomne piirkond (Tiibet) — asub kõrgel Tiibeti platool Lääne-Hiinas. Pealinn on Lhasa. Tiibet on kultuuriliselt ja religioosselt (tiibeti budism) eripärane; piirkond on rahvusvahelise tähelepanu all seoses inimõiguste ja autonoomia küsimustega.
- Xinjiangi Uiguuri autonoomne piirkond (Xinjiang) — asub Loode-Hiinas ning piirneb mitme Kesk-Aasia riigiga. Pealinn on Ürümqi (Ürümqi). Xinjiangis elavad suured uiguuri ja teised turkikeelsed rahvad; piirkond on geopoliitiliselt ja julgeolekuliselt tundlik ning pälvinud rahvusvahelist tähelepanu.
- Ningxia Hui autonoomne piirkond (Ningxia) — paikneb Põhja-Hiinas, osaliselt Jõgevööndi (Yellow River) lähedal. Pealinn on Yinchuan. Ningxia esindab Hiina hui-muslimite kultuurilist keskust; hui on etniliselt tihedalt seotud Hanidega, kuid eristuvad islami uskumuste ja traditsioonide poolest.
Keel, kultuur ja rahvastikuomadused
Autonoomsetes piirkondades on sageli kaks- või mitmekeelsus koolides, ametiasutustes ja meedias. Näiteks Guangxi's räägitakse laialdaselt zhuangikeelt; Sise-Mongoolias mongoli keelt (kirjas traditsiooniline mongoli kiri mõnes piirkonnas); Tiibetis tiibeti keelt; Xinjiangis uiguuri keelt (araabia tähestikus); Ningxias aga hoiavad hui paljuski islami ja mandariini keele kombinatsiooni. Samas on paljudes piirkondades suur ka mandariini (hiina) kõnelejate osakaal ning assimilatsioonisurve on märgatav.
Majandus ja areng
Majanduslikult on autonoomsed piirkonnad väga erinevad: mõned (nt Xinjiang ja Sise-Mongoolia) on rikkad loodusvarade — nagu nafta, gaas ja mineraalid — poolest; Guangxi on tugevagri- ja tööstuspiirkond Lõuna-Hiinas; Tiibet on geograafiliselt eraldatum ja infrastruktuuri arendamisel; Ningxia on tuntud põllumajanduse ja toidutööstuse poolest. Keskvalitsus rakendab sageli eriprogramme regionaalse arengu ja infrastruktuuri toetamiseks.
Konfliktid ja rahvusvaheline tähelepanu
Kuigi autonoomia eesmärk on kaitsta vähemuste õigusi, on mõnedes piirkondades püsinud pinged, mis on seotud kultuurilise identiteedi, usuvabaduse, majandusliku ebavõrdsuse ja julgeolekupoliitikaga. Tiibet ja Xinjiang on olnud rahvusvahelises diskussioonis sagedasemate teemadena, kus esinevad jaotused valitsuse julgeolekupoliitika ning vähemuste nõudmiste vahel. Sellised teemad on keerulised ja nende käsitlemisel kasutatakse nii siseriiklikke õiguslikke kui ka julgeolekumeetmeid.
Kokkuvõte
Hiina viis autonoomset piirkonda on loodud selleks, et tunnustada ja kaitsta etniliste vähemuste õigusi ja kultuuri, pakkudes teatud halduslikku eristust provintsiastmetest. Praktiline autonoomia ulatus sõltub aga tugevasti keskvõimu poliitikast, regionaalsetest arenguprogrammidest ja majanduslikest tingimustest. Autonoomsed piirkonnad sisaldavad unikaalset kultuuripärandit ja keelelist mitmekesisust, kuid nendega kaasnevad ka keerulised poliitilised ja sotsiaalsed küsimused.
Küsimused ja vastused
K: Mis on Hiina autonoomsed piirkonnad?
V: Hiina autonoomsed piirkonnad on piirkonnad, kus elab suur hulk etnilisi vähemusi ja kus kohalik omavalitsus on sarnane provintsiga.
K: Mille poolest erinevad autonoomsed piirkonnad provintsidest?
V: Autonoomsetes piirkondades on vähemuskeeled sageli koos hiina keelega ametlikud ja mõned seadused on kirjutatud vähemusgruppide vajaduste rahuldamiseks.
K: Mitu autonoomset piirkonda on Hiinas?
V: Hiinas on viis autonoomset piirkonda: Guangxi Zhuangi autonoomne piirkond, Sise-Mongoolia autonoomne piirkond, Tiibeti autonoomne piirkond, Xinjiangi Uiguuri autonoomne piirkond ja Ningxia Hui autonoomne piirkond.
K: Millised on Hiina viie autonoomse piirkonna lühendatud nimed?
V: Hiina viie autonoomse piirkonna lühendatud nimed on Guangxi, Sise-Mongoolia, Tiibet, Xinjiang ja Ningxia.
K: Milline etniline vähemus on Guangxi suurim?
V: Zhuangid on Guangxi suurim etniline vähemus.
K: Milline on suurim vähemusgrupp Xinjiangis?
V: Uiguurid on suurim etniline vähemus Xinjiangis.
K: Mis on autonoomsete piirkondade kohaliku omavalitsuse peamine tunnusjoon?
V: Kohalik omavalitsus autonoomsetes piirkondades on loodud selleks, et rahuldada vähemusgruppide vajadusi.