Knesset — Iisraeli seadusandlik kogu: 120 liiget, ülesanded ja asukoht

Knesset (heebrea keeles: הכנסת - lit. HaKnesset; tähendab kogunemist või assambleed; araabia keeles: الكنيست) on Iisraeli seadusandlik võim. Ta võtab vastu seadusi, valib presidendi ja peaministri, teostab järelevalvet valitsuse töö üle ning tal on õigus tagandada president ja riigikontrolör ametist ja kuulutada välja uued valimised. Knessetil on de jure õigus teha ja muuta mis tahes seadusi, ilma et neid saaks ümber lükata. Ta võib lihtsa häälteenamusega vastu võtta mis tahes seaduse. Knessetil on 120 liiget.

Valimissüsteem ja liikmed

Knesseti 120 liiget valitakse riikliku proportsionaalse valimissüsteemi alusel (ühe valimisringkonnana). Valimisperiood on teoreetiliselt neli aastat, kuid Iisraelis on varased valimised tavalised ning Knesset võib ennast ka laiali saata. Hetkel kehtiv valimiskünnis osade parteide pääsemiseks Knessetisse on 3,25% häältest (see muudeti 2014. aastal). Knesseti liikmeid nimetatakse tavaliselt “MK” (Member of Knesset) või heebrea keeles “Chaver Knesset”.

Peamised ülesanded ja volitused

• Seadusandlus: Knesset arutab ja võtab vastu seadusi eri tasanditel. Samuti võib Knesset muuta ja tühistada varem vastu võetud õigusakte.
• Valitsuse moodustamine ja järelevalve: Knesset kinnitab valitsuse (ministrite kabineti) ning teostab selle üle parlamendikontrolli läbi küsimiste, erakorraliste istungite, arutelude ja uurimiskomisjonide.
• Rohkemate ametnike kinnitamine: Knesset osaleb mitmete ametnike valimises/ kinnitamisel, sh presidendi valimisel (riigi esindusamet) ja riigikontrolöri ametisse nimetamisel.
• Hääletused tähtsates küsimustes: Knesset saab langetada otsuseid liht- või kvalifitseeritud häälteenamusega; tähtsad seadusemuudatused ja põhiseaduslikud küsimused võivad vajada erikorda.
• Uskumatud jõud ja lahendused: Knessetil on õigus algatada usaldushääletusi ja hääletusi usaldamatuse väljendamiseks, samuti otsustada Knesseti lahustamise ja uute valimiste väljakuulutamise üle.

Parlamentaarne töökorraldus

Knesseti töö põhineb mitmel alal: suursed istungid (kogu parlament), komisjonid ja fraktsioonide arutelud. Knessetil on mitmeid püsikomisjone, millest olulisemad on näiteks Rahanduskomisjon, Välis- ja Julgeolekukomisjon, Õiguse ja Põhiseaduskomisjon. Komisjonid uurivad seaduseelnõusid detailsemalt, kutsuvad tunnistajaid ja avaldavad järeldusi, mis suunavad kogu Knesseti otsuseid.

Õiguslik ja institutsionaalne raamistik

Knesset on riigi kõrgeim seadusandlik organ, kuid Iisraelis on ka sõltumatu kohtuvõim, kellel on võimalus kontrollida seaduste põhiseaduslikkust. Iisraeli põhiseaduslikud alused ehk Basic Laws omavad erilist tähendust ja kujundavad riigi põhiraamistiku; nende ning Knesseti otsuste vahel võib tekkida õiguslik dialoog kohtus. Samuti kehtib parlamendiliikmete immuniteet teatud juhtudel, kuid see võib olla piiratud ning vajadusel immuniteeti tühistatakse erimenetlustega.

Keeled, avalikkus ja ligipääs

Istungid ja arutelud toimuvad peamiselt heebrea keeles; araabia keelt kasutatakse samuti paljudes kontekstides ning tõlke- ja interpreteerimisteenuseid on vajaduse korral. Knesseti hoone on avatud avalikkusele piiratud tingimustel: külastajad saavad osa võtta avalike istungite vaatamisest publikugaleriist ja külastuskeskustest, kuid turvaprotseduurid on rangelt kontrollitud.

Asukoht ja hoone

Knesset asub Jeruusalemma läänepoolses kesklinna linnaosas Givat Ramis. Knesseti hoone kompleks avati 1966. aastal ja sinna kuuluvad istungisaal, komisjonide ruumid, büroopinnad ning muuseum ja külastuskeskus. Knesseti ees on kuulus Knesseti Menorah (suurem skulptuur-menora), mis on sageli fotoobjektiks ning sümboliseerib riigi ajalugu ja kultuuripärandit.

Ajalugu ja tähendus

Knesset on olnud Iisraeli poliitilise elu keskne institutsioon alates riigi loomisest. Selle koosseis ja tavapärased poliitilised protsessid on peegeldanud Iisraeli mitmekesist ühiskonda — erinevad parteid, religioossed ja ilmalikud jõud ning rahvusvähemused osalevad valimistel ja parlamendi töös. Knessetil on oluline roll seadusloome arengus, julgeolekupoliitika kujundamises ja demokraatliku kontrolli teostamises üle täidesaatva võimu.

Praegune Knesset on 25. Knesset, mis valiti 1. novembril 2022 ja vannutati ametisse 29. detsembril 2022.

Küsimused ja vastused

K: Mis on Knesset?

K: Millised on Knesseti ülesanded?

K: Millised on Knesseti volitused seaduste vastuvõtmisel?

K: Mitu liiget on Knessetis?

K: Kus asub Knesset?

K: Millal praegune Knesset valiti ja vannutati ametisse?

K: Mis on sõna "Knesset" tähendus?

Otsing