Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara

Ajalugu

APY hõlmatud ala moodustab Pitjantjatjara ja Yankunytjatjara kodumaade lõunaosa; põhjaosa asub põhjaterritooriumil, Uluṟu-Kata Tjuṯa rahvuspargi ümbruses. 1921. aastal muudeti praeguse APY maa läänepoolne osa Loode-Aaborigeenide reservaadiks (North-West Aboriginal Reserve). See asus koos teise reservaadiga teisel pool piiri Põhja-territooriumil, mida kutsuti Petermanni reservaadiks. Mõlemad reservaadid olid mõeldud aborigeenide ajutise varjupaiga (turvalise koha) loomiseks. Valitsus ütles, et nad võivad seal jätkata oma nomaadlikku eluviisi, kuni nad suudavad assimileeruda kaasaegsesse ühiskonda. Praeguse APY maa-ala idapoolne osa oli 1950. ja 1960. aastatel osa Woomera Test Range'ist. Hiljem nihutati ala piir kaugemale lõunasse ja maa renditi seejärel karjakasvatajatele.

1966. aastal võttis Lõuna-Austraalia vastu aborigeenide maade usalduse seaduse. See oli esimene õigusakt (seadus) Austraalias, mis tunnustas aborigeenide maaõigusi ja võimaldas aborigeenirühmadele anda maad vastavalt sellele, kuidas nad seal elasid. Ükski teine osariik või territoorium ei võtnud midagi sarnast vastu enne 10 aastat hiljem. 1976. aastal esitas Pitjantjatjara nõukogu ametliku nõude Musgrave Ranges'i ümbruse maadele. Seda tehti kõigi Aṉangu nimel, kellel on ajaloolised sidemed selle piirkonnaga. Peaminister Don Dunstan ja tema valitsus esitasid 1978. aastal parlamendile seaduseelnõu, mille eesmärk oli anda Pitjantjatjara rahvale õigused oma maale. Opaalikaevandajad olid aga ettepaneku vastu. Nad olid rajanud kaevanduslaagrid Mintabie'sse, mis asus Aṉangule antava ala sees. Valitsus muutus pärast 1979. aasta riigivalimisi. David Tonkini uus valitsus pidas aastaid läbirääkimisi Pitjantjatjara nõukogu ja Mintabie kaevuritega. Parlamentaarne komisjon tegi 2. märtsil 1981 lõpliku otsuse. Selles öeldi, et Mintabie ala tuleks kaasata maade eraldamisse, kuid see tuleks tagasi rentida valitsusele, et kaevandamine saaks seal jätkuda. Parlament kiitis seaduseelnõu samal päeval heaks.

Tonkin allkirjastas Pitjantjatjara maaõiguste seaduse 2. oktoobril 1981, millega eelnõu jõustus. Maa vabalt kasutatav õigus anti Pitjantjatjara, Yankunytjatjara ja Ngaanyatjarra rahvastele, kes moodustasid kohaliku omavalitsusena nõukogu. Üleandmine hõlmas ka endised rendilepingualad idapoolses osas: Everard Park, Kenmore Park ja Granite Downs. Osa APY maadest kagus (umbes 4500 km ²või 1700 ruutmiitrit) kattub endiselt Woomera Test Range'iga.

Mintabie rendileping kestis 21 aastat ja lõppes 2002. aastal. Uued õigusaktid võimaldasid 2009. aastal sõlmida uue rendilepingu, mis allkirjastati 2012. aasta aprillis.

Rahvastik

APY on üks Lõuna-Austraalia 74 kohalikust omavalitsuspiirkonnast. See hõlmab mitmeid asulakogukondi ning üle 50 perepiirkonna (mida nimetatakse "homelands"). Enamik asulaid asub kaugel põhjas. APY halduskeskus on Umuwa. Neli suurimat asulat on 2006. aasta rahvaloenduse andmetel Iwantja (339 inimest), Pukatja (332), Amata (319) ja Mimili (303). Ainus mittepõlisrahvaste kogukond on opaalikaevanduslinn Mintabie (250 inimest). Teised asulakogukonnad on järgmised: Kaltjiti, Watarru, Kanpi, Nyapari, Kalka, Pipalyatjara, Yunyarinyi ja Watinuma.

2006. aasta rahvaloendusel elas APY maadel 2230 inimest. Umbes 84,5% neist olid Austraalia põliselanikud. Üle poole (58,6 %) elanikest nimetas kodus räägitava keelena pitjantjatjara, 14,3 % jankunytjatjara ja 18,7 % inglise keele.

Arendus

Majanduslikku arengut, välja arvatud turism, ei ole eriti palju toimunud. Piirkonnas on tehtud ettepanekuid kaevanduste rajamiseks. Musgrave Ranges sisaldab hinnanguliselt rikkalikke mineraal- ja naftavarusid. APY valitsus ei ole seni kaevandamist lubanud, sest on mures selle võimaliku sotsiaalse mõju pärast ning võimalike mõjude pärast pühapaikadele ja keskkonnale.

Sotsiaalsed küsimused

Kaks peamist probleemi kogu APY maadel on tervishoiu madal tase (võrreldes ülejäänud Austraaliaga) ja narkootikumide kuritarvitamine (tavaliselt alkohol, bensiini nuusutamine, kanepi ja viimasel ajal ka muude illegaalsete uimastite tarvitamine). Asjaolu, et põlisrahvaste piirkond läbib kolme jurisdiktsiooni (Lõuna-Austraalia, Lääne-Austraalia ja Põhja-Territoorium), on muutnud uimastikaubanduse seaduste jõustamise keeruliseks. APY maadel toimunud laste seksuaalse kuritarvitamise uurimise viis läbi pensionile jäänud ülemkohtunik. See viidi lõpule 2008. aastal ja selles leiti, et see oli juba aastaid olnud laialt levinud probleem mitmes APY kogukonnas.

2007. aasta augusti alguses teatas Lõuna-Austraalia valitsus 34 miljoni dollari suurusest kavast "aborigeenide heaolu parandamiseks" APY maadel. 25 miljonit dollarit kulutatakse eluasemete parandamisele ja enamik ülejäänud 8 miljonist dollarist Amata ja Pukatja õiguskaitsele.