Ameerika Ühendriikide põhiseaduse teine artikkel loob Ameerika Ühendriikide valitsuse täidesaatva võimu. Täitevvõim hõlmab presidenti, asepresidenti, kabinetti, täitevosakondi, näiteks välisministeeriumi, sõltumatuid asutusi, näiteks Luure Keskagentuuri (CIA), ning muid asju, näiteks komiteesid ja komisjonid.

Artikli põhisisu lühidalt

Artikkel II annab presidendile ja asepresidendile täitevvõimu, määratleb presidendi ametiaja, valimise ja kvalifikatsiooninõuded ning loetleb presidendi peamised volitused ja kohustused. Samuti sätestab see konntrakontrolli ja Senati rolli teatud ametisse nimetamistes ja lepingute heakskiitmises.

Presidendi volitused ja ülesanded

  • Välis- ja sisejulgeolek: president on relvajõudude ülemadkomandör (commander-in-chief) ning juhib välissuhtlust ja riigi julgeolekupoliitikat.
  • Rendifitseerimine ja lepingud: president võib läbirääkimistel sõlmida lepinguid, kuid suurem osa lepingutest vajab Senati heakskiitu (nõustamine ja nõustumine — "advice and consent").
  • Ametissenimetamised: president nimetab kõrgeid riigiametnikke, kohtunikke (sh Ülemkohtule) ja suursaadikuid; paljude nimetuste kinnitab Senat.
  • Kõrvaldamised ja andestused: presidentil on õigus anda andestusi ja tingimlikke karistuste leevendusi föderaalkuritegude puhul.
  • Seadusandlikud ülesanded: president peab Kongressile esitama riigi olukorra üle aruande (State of the Union), ning tal on õigus kutsuda Kongressi erakorraliselt kokku või – teatud piirangutega – Kongressi istungeid edasi lükata/peata.

Ametiaeg, valimine ja kvalifikatsioon

Algselt sätestatud artikkel määras presidendi ametiajaks neli aastat. Presidendi valimisel mängib keskset rolli Electoral College süsteem — elektoraadid valivad presidendi ja asepresidendi. Põhiseadus on hiljem täiendatud mitmete muudatustega (näiteks 12., 20., 22. ja 25. parandus), mis muutsid valimiskorda, määrasid ametiaja lõpu ja piirangud ning reguleerisid järjekorda ja suutlikkust ametit pidada.

  • Kvalifikatsioonid: president peab olema sünnijärgne Ameerika Ühendriikide kodanik, vähemalt 35-aastane ja vähemalt 14 aastat elanud Ameerika Ühendriikides.
  • Ametii piirangud: 22. parandus piirab ühele isikule maksimaalselt kahe täispika ametiaja pikkuse presidendiperioodi (mõningatel eriolukordadel on täiendavad nüansid).

Asepresident ja järjekord

Asepresident on täitevvõimu teine juht ja Senati esimees institutsionaalsel tasandil (Senati juhib asepresident, kes võib häälte viigi korral otsustava hääle anda). 25. parandus selgitab järjekorda ja protseduuri, kui president ei suuda oma ülesandeid täita või kui asepresident peab presidendi kohustusi ajutiselt üle võtma.

Täitevosakonnad, kabinet ja sõltumatud asutused

Kabinet koosneb presidendi peamiste nõunike ja osakonnajuhatajate rühmast (näiteks välisministeerium). Artikli II-s ei loetleta kõiki tänapäevase täitevalitsuse üksusi — paljud osakonnad ja sõltumatud asutused (nt Luure Keskagentuur) on tekkinud ja arenenud seaduste ja praktikate kaudu, et täita keerukaid administratiiv- ja julgeolekuülesandeid.

Piirangud ja kontrollimehhanismid

  • Senati roll: Senat peab kinnitama presidendi ametissenimetamised ja ratifitseerima lepingud suurema osa juhtudest.
  • Impeachment: Kongressil on õigus presidendit süüdistada ja erakorraliselt ametist kõrvaldada huvide vastu eksimise, kõrgeima reetmise, altkäemaksu või muude tähtsate kuritegude ja väärtegude eest (Artiklis II nimetatud alustel algab protsess esindajatekojas ja Senatis viibimine kohtuprotsessina).
  • Õiguslikud piirangud: Ühendriikide kohtud võivad üle vaadata teatud presidendi tegevuse õiguspärasust (judicial review), ja Kongressil on seadusandlik võim ning rahalised vahendid, millega mõjutada täitevalitsust.

Kokkuvõte

Artikkel II on keskne dokumentaalne alus Ameerika täidesaatvale võimule: see annab presidendile olulised volitused ja rollid, ent seab ka piirid ja kontrollid, mis on osa Ameerika valitsemissüsteemist. Paljud kaasaegsed administratiivsed praktikad ja institutsioonid, nagu föderaalsed ministeeriumid ja sõltumatud agentuurid, on selle raamistikku toetanud ja arendanud edasi läbi seadusandluse ja konstitutsiooniliste täienduste.